مال واقتصاد < الرئيسية

هاينان، "قبلة جديدة" للاستثمارات العالمية

: مشاركة
2021-07-21 16:14:00 شبكة الصين:Source لي جيه:Author

في ربيع عام 2018، وجهت الصين دعوة للعالم، جاء فيها: "نرحب بالمستثمرين من أنحاء العالم للاستثمار وتأسيس المشروعات في هاينان." ولم تنجز الصين بناء منطقة التجارة الحرة التجريبية في مقاطعة هاينان فحسب، وإنما أيضا وضعت الخطط لإنشاء ميناء هاينان للتجارة الحرة ذي الخصائص الصينية. الآن، وقد مضت ثلاث سنوات على ذلك، شهدت هاينان تطورات مزدهرة في الإصلاح والانفتاح، وأثبتت التغيرات فيها أن ميناء هاينان للتجارة الحرة هو فرصة للعالم كله، ولكل شخص.

تغيرات هائلة في هاينان

في الثالث عشر من إبريل عام 2018، أعلنت الصين دعم كل جزيرة هاينان لبناء منطقة التجارة الحرة التجريبية ودعم هاينان لاستكشاف بناء ميناء للتجارة الحرة بخصائص صينية بشكل تدريجي ودفعه بخطوات ثابتة. يتذكر إيان، وهو بريطاني يعيش في هاينان منذ أربع عشرة سنة، هذا التاريخ بوضوح. قال: "أصبحت المواصلات أسهل، وتم فتح خط طيران سانيا- لندن المباشر في يوليو من نفس العام، وصارت المسافة بين بيتي في مدينة سانيا ومطار سانيا تستغرق حوالي عشرين دقيقة فقط، وبعد وصولي إلى المطار، تكون المحطة التالية هي لندن!"

من منطقة التجارة الحرة التجريبية إلى ميناء التجارة الحرة، تتوجه هاينان نحو المسرح العالمي بملامحها الجديدة. وفي الثلاث سنوات الأخيرة، تشهد هاينان تطورا كل يوم، وأصبحت حياة أهلها أكثر رخاء، مع الاهتمام الشديد بحماية البيئة الإيكولوجية.

في الحادي والثلاثين من ديسمبر عام 2020، بدأ رسميا بناء الطريق السياحي حول جزيرة هاينان، وجذبت المناظر الجميلة على جانبي الطريق كثيرا من السكان المحليين والزوار.

مع المشروعات الجديدة وتنمية الصناعات والتقدم في بناء المنشآت التحتية وتحسين الخدمات العامة، تشهد هاينان تطورا مزدهرا.

في مارس 2021، أقيمت مراسم تدشين بناء الدفعة الثانية من مشروعات ميناء هاينان للتجارة الحرة لعام 2021 في مدينة هايكو ومدينة سانيا ومنطقة يانغبو للتنمية الاقتصادية وغيرها، وبلغ عدد المشروعات مائة وعشرة مشروعات، باستثمارات إجمالية 9ر28 مليار يوان (الدولار الأمريكي يساوي 4ر6 يوانات). قال تسونغ ليانغ، نائب رئيس لجنة الدولة للتنمية والإصلاح، إنه يجب وضع السياسات الهامة ودفع المشروعات الهامة لتعزيز بناء المشروعات الهامة في مجالات المنشآت التحتية الجديدة الطراز والمواصلات والنقل والطاقة وغيرها في المقاطعة.

في الأول من يوليو من عام 2020، بدأ تنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الجمركية عند المغادرة من ميناء هاينان. وقد اغتنمت مجموعة الصين للبضائع المعفاة من الضرائب هذه الفرصة، حيث وسعت مساحة تجارة البضائع المعفاة من الضرائب، وأنشأت مزيدا من محطات توزيع البضائع وأدخلت بضائع جديدة، وعززت النشاطات الترويجية لتلبية طلب المستهلكين. الآن، فتحت هذه المجموعة التجارية خمسة محلات للبضائع المعفاة من الضرائب للمغادرين من جزيرة هاينان، بما فيها المدينة الدولية للإعفاء من الضرائب بمدينة سانيا ومحل الإعفاء من الضرائب في ميدان رييويه بمدينة هايكو، حيث يصطف المغادرون لشراء البضائع المعفاة من الضرائب.

قال شن شياو مينغ، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة هاينان ورئيس اللجنة الدائمة لمجلس نواب الشعب في مقاطعة هاينان، إن حجم شراء البضائع المعفاة من الضرائب للزوار المغادرين في عام 2020 بلغ 30 مليار يوان، مقارنة مع 15 مليار يوان في عام 2019، ومن المتوقع أن يتجاوز 60 مليار يوان في عام 2021.

جاذبية "الإعفاء الجمركي"

في الثامن من إبريل، زودت شركة سينوبك وكوسكو المحدودة للتزويد بالوقود السفينة "فييونخه" لشركة بان آسيا المحدودة للشحن البحري بشانغهاي بالوقود المعفى من الضرائب في ميناء يانغبو بمقاطعة هاينان. كانت هذه أول صفقة في ميناء هاينان للتجارة الحرة لتزويد سفينة محلية حاملة بضائع التجارة المحلية والخارجية بالوقود المعفى من الضرائب.

وفقا للمعلومات فإن السفن في الصين يمكن أن تتزود بالوقود المدفوع الضرائب والوقود المعفى من الضرائب، ويتراوح فرق السعر بين هذين النوعين من الوقود بين سبعمائة وألف وثلاثمائة يوان لكل طن حاليا، وتحتل تكلفة وقود السفينة 30%- 60% من إجمالي تكلفة تشغيل السفينة، ومن ثم فإن تغيرات سوق وسعر الوقود تؤثر كثيرا على صناعة الشحن البحري.

منذ وقت طويل، كان أكثر من 90% من الوقود المعفى من الضرائب والذي تزود به السفن في الصين مستوردا من الخارج، وكان 80% منه مستوردا من سنغافورة، وسعره أعلى من سعر الوقود في الدول والمناطق المجاورة للصين. وكان من العادة ألا تتزود سفن الرحلات الدولية بالوقود، أو تتزود بقليل منه في الصين، بل وتذهب إلى سنغافورة للتزود بالوقود. وفقا لتقرير من مكتب تعميق الإصلاح للجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة هاينان، ثمة قوة كامنة كبيرة للطلب على وقود السفن الصينية والأجنبية في هاينان والمناطق حولها، ومع القيمة المضافة الصناعية العالية لوقود السفن، يمكن تحفيز نمو اقتصاد الميناء ودفع نمو الاقتصاد الإقليمي.

بفضل الترتيبات المؤسسية المميزة مثل "الإعفاء من الرسوم الجمركية وخفض معدلات الضرائب وتبسيط النظام الضريبي"، ترتفع قوة جذب هاينان باستمرار.

في الثالث والعشرين من مارس 2021، أنجزت شركة في منطقة بواو ليتشنغ الدولية للسياحة الطبية التخليص الجمركي لجهاز علاج طبيعي. هذا الجهاز الذي يبلغ سعره 58ر3 ملايين يوان، هو الأول من نوعه الذي يعفى من الرسوم الجمركية التي تبلغ حوالي 830 ألف يوان، ويرمز إلى تنفيذ ميناء هاينان للتجارة الحرة سياسة "الإعفاء من الرسوم الجمركية" لأجهزة الاستخدام الشخصي.

في مارس عام 2021، أنجز مكتب الضرائب بمنطقة يانغبو للتنمية الاقتصادية التابع لمصلحة الدولة للضرائب خصما ضريبيا على السفن بقيمة 117 مليون يوان، وتم إيداع الأموال في الحساب المصرفي لشركات الشحن في غضون 24 ساعة. مع ظهور نتائج تنفيذ السياسة، تزايد عدد السفن الدولية الضخمة المسجلة في ميناء يانغبو الصيني. حتى نهاية فبراير عام 2021، بلغ عدد السفن الدولية المسجلة في ميناء يانغبو الصينية 26 سفينة، وبلغ إجمالي حمولاتها نحو خمسة ملايين طن.

قال تسو جيا يي، نائب وزير المالية الصيني، إن قيمة البضائع التي تتمتع بالإعفاء من ضرائب المواد الخام والمواد الإضافية ووسائل المواصلات وأجهزة الاستخدام الشخصي، بلغت نحو تسعمائة مليون يوان، وتجاوزت قيمة الضرائب المخففة والملغاة مائة مليون يوان منذ صدور هذه السياسة في نوفمبر 2020، الأمر الذي خفّض تكلفة الاستيراد للشركات بشكل فعال.

نمو هائل في جذب الاستثمار الأجنبي

في بداية إبريل عام 2021، منحت مصلحة الشؤون البحرية بمقاطعة هاينان رخصة التشغيل لشركة لافوشي المحدودة لإدارة المشروعات البحرية بمقاطعة هاينان المسجلة في ميناء يانغبو، التي تستثمر فيها مجموعة غرينلاند للعمليات البترولية في سنغافورة، فأصبحت هذه الشركة أول شركة للشحن البحري باستثمار أجنبي في ميناء هاينان للتجارة الحرة. من العادة أن تستغرق إجراءات الحصول على الرخصة خمسة عشر يوم عمل، ولكن في هاينان، اختصرت هذه الفترة إلى ثلاثة أيام عمل. قال مسؤول من هذه الشركة: "حسب تجربتي، هذا أسرع من تسجيل الشركات المشابهة في الدول الأخرى بكثير، وكنا نتلقي ردا سريعا لكل مطالبنا."

كانت الشركة تحتاج إلى رخصة لإدارة سفينة ستنتقل جنسيتها من جمهورية جزر مارشال إلى الجنسية الصينية للمشاركة في إدارة سلامة السفن البحرية الدولية ومنع التلوث، ففتحت مصلحة الشؤون البحرية بمقاطعة هاينان ممرا أخضر للإسراع في إنجاز الإجراءات المعنية.

بفضل الانفتاح الأوسع والخدمات الأفضل وسياسات الضرائب الأكثر تفضيلية والسماح بدخول السوق بشكل أسهل، شهدت مقاطعة هاينان طفرة قوية في عدد الشركات بمختلف القطاعات. وأوضحت المعلومات أن عدد كيانات السوق ازداد إلى 763 ألفا خلال الثلاث سنوات الماضية، وتجاوز هذا العدد إجمالي عدد كيانات السوق في الثلاثين سنة الماضية؛ وتضاعفت قيمة الاستثمارات الأجنبية المستخدمة لثلاث سنوات متواصلة، وبلغت قيمة الاستثمارات الأجنبية المستخدمة المتراكمة 27ر5 مليارات دولار أمريكي، وتجاوزت نصف إجمالي قيمة الاستثمارات الأجنبية المستخدمة خلال الثلاثين سنة السابقة.

قال فنغ فيْ، رئيس الحكومة الشعبية لمقاطعة هاينان، بلغ عدد الشركات باستثمار أجنبي التي تم إنشاؤها في هاينان في عام 2020، أكثر من ألف شركة برغم تأثيرات وباء كوفيد- 19، وهذا الرقم ثلاثة أضعاف لعدد الشركات في عام 2019. وفي الوقت الحالي، تأتي الاستثمارات من أكثر من ثمانين دولة ومنطقة بالعالم.

في عام 2020، أنشأ إيان البريطاني وزوجته الصينية شركة في مقاطعة هاينان. وقد لاحظ أن عددا غير قليل من أصدقائه من بريطانيا ونيوزيلاند وأستراليا يستعدون لفتح الشركات في هاينان. قال: "سياسات السماح بدخول السوق والضرائب لميناء هاينان للتجارة الحرة ومنجزات مكافحة الصين ضد الوباء تعزز قوتها في جذب الاستثمارات الأجنبية."

كانت عائلة إيان قررت العودة إلى بريطانيا بعد أن بلغ عمر ابنه خمس أو ست سنوات، الآن، قرر افارد العائلة أن يبقوا في هاينان لمدة طويلة. وقال إيان: "المواصلات إلى هاينان سهلة، وفيها فرص كثيرة، كل أفراد عائلتي متفائلون بمستقبلها!"

--

لي جيه، صحفية بالطبعة الخارجية لجريدة ((الشعب اليومية)) الصينية.

 

©China Today. All Rights Reserved.

24 Baiwanzhuang Road, Beijing, China. 100037

京ICP备10041721号-4