في الوقت الحالي، تزداد التحديات الناجمة عن تغير المناخ في أنحاء العالم، وأصبح تعزيز التحول للتنمية الاقتصادية الخضراء والمنخفضة الكربون موضع إجماع دولي. طرحت جميع الأطراف الـ193 في اتفاقية باريس أهدافها حول المساهمات المحددة وطنيا (NDC)، وقدمت أكثر من 150 دولة أهدافها حول صافي الانبعاثات الصفري أو الحياد الكربوني أو الحياد المناخي. في ديسمبر عام 2023، تم التوصل إلى "اتفاق الإمارات" في الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP28) والذي يدفع إلى "التحول بعيدا" عن الوقود الأحفوري، مما يمثل بداية عصر جديد للمجتمع البشري لإنهاء اعتماده على الطاقة الأحفورية.

هدف "الكربون المزدوج" يقود التحول الأخضر

في الثاني والعشرين من سبتمبر عام 2020، طرحت الصين هدف "الكربون المزدوج" المتمثل في بلوغ ذروة انبعاثات الكربون بحلول عام 2030 وتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2060. خلال السنوات الثلاث الماضية، شكلت الصين نظام السياسات "1+N" لبلوغ ذروة انبعاثات الكربون وتحقيق الحياد الكربوني، واتخذت جميع الإدارات والمناطق والمجتمع بأسره إجراءات نشيطة لتنفيذ السياسات. حتى الأول من أكتوبر عام 2023، قامت جميع المقاطعات والمدن والمناطق الذاتية الحكم في الصين البالغ عددها 31، بتحديد خطط تنفيذية لبلوغ ذروة الانبعاثات. وتضمن "متتبع التوازن الكربوني في الصين" ثلاثمائة وثمان وتسعين سياسة متعلقة بهدف "الكربون المزدوج" على مستوى المقاطعة في عام 2022، ومائة وست وثلاثين سياسة معنية على مستوى المقاطعة في عام 2023. استمر انخفاض كثافة انبعاثات الكربون في معظم المناطق الصينية على مستوى المقاطعة، وأصبح النمو الاقتصادي أقل اعتمادا على انبعاثات الكربون. وحافظت ثلث المناطق الصينية على مستوى المقاطعة على انبعاثات كربون مستقرة أو منخفضة، في حين استمر الناتج المحلي الإجمالي في الزيادة، وهذا يعني تحقيق انفصال نمو الناتج المحلي الإجمالي عن انبعاثات الكربون.

يكشف "الكتاب الأخضر بشأن تغير المناخ لعام 2023" أنه تحت إرشادات سياسات "الكربون المزدوج"، تم إحراز تقدم إيجابي في تنفيذ إجراءات "الكربون المزدوج"، حيث أظهرت المدن التجريبية المنخفضة الكربون في معظم البلدان أداء أفضل مقارنة بالمدن التي لم تشارك في المشروعات التجريبية.

من بين تلك المدن، تحظى مسارات تحول المدن المعتمدة على الموارد باهتمام خاص. عادة ما تشير المدن المعتمدة على الموارد إلى المدن التي تعتمد اقتصاداتها على استخراج الموارد ومعالجتها وبيعها بشكل رئيسي، وخاصة المدن التي يعتمد تطورها الاقتصادي على الطاقة الأحفورية والمعادن والصناعات الثقيلة وغيرها من الصناعات الكثيفة الموارد بشكل كبير. نظرا لأن الهيكل الاقتصادي وهيكل الطاقة يميلان نحو الصناعات الثقيلة، فإن هذه المدن تستهلك كميات كبيرة من الطاقة، وتطلق انبعاثات كربونية عالية، مما يجعلها تواجه تحديات كبيرة في تحقيق التحول الأخضر والمنخفض الكربون. إن هدف "الكربون المزدوج" وسياسات تشجيع التحول الأخضر والمنخفض الكربون قد جلبت فرصا جديدة ومهمة لهذه المدن. بناء على مزاياها الطبيعية وظروفها الاجتماعية والاقتصادية، تسعى المدن المعتمدة على الموارد إلى استكشاف مسارات محلية مناسبة لتحقيق أهداف "الكربون المزدوج".

جهود المدن المعتمدة على الموارد

تقع مدينة باوتو بمنطقة منغوليا الداخلية الذاتية الحكم في شمالي الصين، وهي مدينة صناعية شاملة تركز على تطوير الصناعات المعدنية والمعادن النادرة والصناعات الميكانيكية. خلال عملية السعي للتحول، تسعى باوتو جاهدة لتكون "عاصمة السيليكون الخضراء في العالم". في عام 2018، جذبت باوتو الدفعة الأولى من شركات تصنيع الخلايا الكهروضوئية للاستقرار فيها، وقد شهد تطورا سريعا في صناعة السيليكون خلال السنوات الأخيرة. حاليا، بدأت اثنتا عشرة شركة رئيسية متخصصة في تصنيع الخلايا الكهروضوئية في باوتو في إنتاج المنتجات، وتشكل طاقتها الإنتاجية من السيليكون المتعدد البلورات والسيليكون الأحادي البلورة حوالي 40% من إجمالي الإنتاج في الصين، ومن المتوقع أن تصل هذه النسبة إلى نصف إجمالي الإنتاج في البلاد بحلول عام 2025، ومن المتوقع أن تزيد حصتها في الطاقة الإنتاجية العالمية إلى 45%. من أجل تعزيز إنتاج منتجات السيليكون المنخفضة الكربون والخضراء، فإن استخدام "الكهرباء الخضراء" هي المفتاح. تمتلك باوتو موارد وافرة من الطاقة الشمسية والرياح، حيث يصل حجم الطاقة المولدة من الرياح إلى 4ر25 مليون كيلووات، ويبلغ حجم الطاقة الكهروضوئية 36 مليون كيلووات. وتقوم باوتو حاليا بإنشاء أربعة خطوط نقل للطاقة الجديدة بقدرة 500 كيلو فولت. ومن المتوقع أن تصل نسبة استخدام "الكهرباء الخضراء" في الصناعة الكهروضوئية إلى أكثر من 40% بحلول عام 2025، وإلى 50% بحلول عام 2030. ستنتشر منتجات السيليكون الخضراء من باوتو إلى جميع أنحاء العالم، وستصبح مدينة باوتو "عاصمة السيليكون الخضراء في العالم".

كانت مدينة تانغشان بمقاطعة خبي، الواقعة في شمالي الصين، معروفة باسم "مدينة الفولاذ الشهيرة"، حيث كان إنتاج الفولاذ بها يشكل حوالي نصف إجمالي إنتاج الفولاذ في مقاطعة خبي. وفي ظل التوجيهات المتعلقة بهدف "الكربون المزدوج"، تقوم تانغشان بتحويل صناعة الفولاذ بشكل متطور وأخضر وذكي من ناحية، ومن ناحية أخرى، تعمل على تطوير الطاقة الجديدة باعتبار "الكهرباء الخضراء+ الهيدروجين الأخضر" نقطة انطلاق، وتسعى بنشاط لاستكشاف نموذج تطبيقي متكامل جديد متمثل في "طاقة الرياح البحرية+ تخزين الهيدروجين". وبحلول نهاية عام 2023، وصلت السعة المركبة للطاقة النظيفة، بما في ذلك طاقة الرياح والطاقة الكهروضوئية، في مدينة تانغشان إلى 242ر3 ملايين كيلووات. كما تم تحسين جودة الهواء في مدينة تانغشان بشكل كبير بفضل التحول إلى التنمية الخضراء والمنخفضة الكربون.

الاستفادة من الفرص الخضراء

قدم هدف "الكربون المزدوج" فرصا جديدة للتنمية الاقتصادية الخضراء والمنخفضة الكربون في المناطق الغنية بموارد الطاقة الجديدة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. كان الموقع الذي أنشئت فيه حديقة تالاتان للطاقة الكهروضوئية بمقاطعة تشينغهاي أرضا صحراوية، حيث كانت الأمطار قليلة ولا توجد نباتات عالية وتضاريسها مسطحة نسبيا، ويزيد متوسط ساعات سطوع الشمس السنوي عن 1800 ساعة، هذا المكان مناسب جدا لتطوير الطاقة الكهروضوئية. منذ عام 2011، تم بناء أكبر حديقة للطاقة الكهروضوئية في العالم هنا تدريجيا. تبلغ مساحة حديقة تالاتان للطاقة الكهروضوئية أربعة وخمسين كيلومترا مربعا، وتضم أكثر من سبعة ملايين لوحة كهروضوئية، ويصل إجمالي قدرتها المركبة إلى 2ر2 غيغاوات. نظرا لموقع الحديقة في الصحراء، تم اتخاذ العديد من التدابير للوقاية من الرياح وتثبيت الرمال، وتم بذل الجهود لاستعادة النظام البيئي الإيكولوجي في نفس الوقت. بفضل اللوحات الكهروضوئية التي تحجب أشعة الشمس وتقلل من تبخر الماء، زادت نسبة الغطاء النباتي هنا من 15% إلى 65% منذ إنشاء حديقة تالاتان للطاقة الكهروضوئية. تتعاون حديقة تالاتان للطاقة الكهروضوئية مع المزارعين المحليين لتربية الأغنام لتجنب نمو النباتات تحت اللوحات الكهروضوئية بشكل مفرط، مما يحقق توليد الكهرباء واستعادة النظام الإيكولوجي ومساعدة المحليين على زيادة الدخل في نفس الوقت. أصبحت "الأغنام الكهروضوئية" التي ترعى تحت الألواح الكهروضوئية مشهدا محليا فريدا.

أدى الطلب المتزايد على التحول الأخضر في مختلف أنحاء الصين إلى تطوير صناعة الطاقة الجديدة على نطاق واسع. يتمركز الأكفاء، الذين يعملون في صناعة الطاقة الجديدة، في المناطق المتقدمة اقتصاديا الواقعة في شرقي الصين، مما يعزز التطوير السريع للصناعات المعنية. على سبيل المثال، حققت مدينة تشانغتشو بمقاطعة جيانغسو ابتكارات وترقيات في السلاسل الصناعية للطاقة الكهروضوئية وبطاريات الطاقة وتخزين الطاقة والمعدات الكهربائية الجديدة وسيارات الطاقة الجديدة. وعلى وجه الخصوص، تساهم مدينة تشانغتشو بنصف إنتاج ومبيعات بطاريات الطاقة لمقاطعة جيانغسو، وحوالي خُمس إجمالي إنتاج ومبيعات الصين من بطاريات الطاقة، وهي بذلك تحتل المرتبة الأولى على مستوى البلاد. يوجد في مدينة تشانغتشو أكثر من 160 شركة لتصنيع البطاريات ودعمه، وجذبت المدينة أربع شركات رائدة من أكبر عشر شركات في مجال الطاقة المركبة على مستوى العالم للاستقرار فيها وتقديم خدمات التصنيع، بما في ذلك إمداد مواد البطاريات وتطوير التكنولوجيات والأنظمة وغيرها من 31 عملية رئيسية لإنتاج البطاريات، مما جعل تشانغتشو تحتل المرتبة الأولى في الصين من حيث إنتاج البطاريات. ووفقا لقائمة "هورون" لمجمعات صناعة الطاقة الجديدة في الصين لعام 2023، تحتل تشانغتشو المرتبة الأولى في جذب الاستثمارات في مجال الطاقة الجديدة في الصين.

إن الصين، كأكبر دولة نامية، تتمتع مناطقها المختلفة بمستويات تنمية مختلفة وموارد ومزايا طبيعية مختلفة. لقد تم تحقيق منجزات ملموسة عبر اتخاذ الإجراءات المناسبة للظروف المحلية واستكشاف مزايا الموارد الطبيعية المحلية باستمرار وتنفيذ السياسات على مختلف المستويات وحث الحكومات والمؤسسات المحلية على استكشاف المزايا الطبيعية بنشاط.

ــــ

تشن ينغ، نائبة مدير مركز أبحاث التنمية المستدامة في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية.